【中级学院】姜洋:推动两岸三地资本市场开放对接

来源:上海证券报     日期:2015-04-23

中国证监会副主席姜洋昨日表示,目前两岸三地共同发展正处于战略机遇期,内地将强化与台湾、香港地区的沟通联系,优化政策制定、监管执法、信息共享等方面的协作方式,携手推动两岸三地资本市场开放对接和互利共赢。

他透露,将进一步扩大内地与香港资本市场的合作,包括积极推进启动深港通和完善沪港通相关工作、加快推动两地基金互认安排、继续以准入前国民待遇加负面清单的模式推进内地资本市场对港开放等。

待《海峡两岸服务贸易协议》实施后,将允许台资金融机构以人民币合格境外机构投资者方式投资大陆资本市场,进一步便利台资证券公司申请大陆QFII资格,允许符合条件的台资金融机构按照大陆有关规定在大陆设立合资公司并提高持股比例。

“第五届两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛”昨日在台北举行,姜洋是在出席该论坛时作出上述表示的。

姜洋介绍,在不断加快多层次资本市场体系建设的过程中,中国证监会按照“推动资本市场双向开放”的总体要求,不断提升资本市场的开放水平,并积极从台、港先行先试。

包括认真落实ECFA早期收获清单中的承诺,对符合条件的台资金融机构在大陆申请QFII资格给予适当便利;将研究进一步降低QFII资格门槛、允许QFII投资大陆国债期货等问题;同时,两岸证券期货领域已建立起良好的沟通机制。

截至3月底,共有30家台资金融机构获批大陆的QFII资格,投资额度合计66.70亿美元;批准了4家台资金融机构在大陆设立合资基金管理公司,12家台资证券公司在大陆设立25个代表处,24家台资企业在大陆A股市场上市。

姜洋表示,近年两岸资本市场的联系和交流更加紧密深入,对两岸经济合作的推动作用日益明显。待《海峡两岸服务贸易协议》实施后,将允许台资金融机构以人民币合格境外机构投资者方式投资大陆资本市场,进一步便利台资证券公司申请大陆QFII资格,允许符合条件的台资金融机构按照大陆有关规定在大陆设立合资公司并提高持股比例。

“上述措施将进一步扩大大陆资本市场对台开放程度,有力促进两岸资本市场交流和合作。”他说。

在持续深化内地与香港资本市场紧密合作方面,姜洋表示,近年两地资本市场的良性互动、共同发展取得了新的重要进展。

包括在CEPA框架下,大力提高香港投资者进入内地资本市场的便利性。目前,已有97家香港机构获批RQFII资格,累计获批投资额度2700亿元。

同时,内地降低了QFII的资格要求,积极为境外长期资金进入内地资本市场提供便利。截至3月底,共有55家香港注册的金融机构获得QFII资格,累计获批额度148.71亿美元。完善QFII、RQFII税收政策工作也取得了重要突破,明确暂免征收QFII、RQFII对股票等权益投资差价所得的企业所得税。

“顺利启动沪港通试点,则推动内地与香港资本市场合作水平达到新的高度。”他说,截至3月底,沪港通已累计成交5536亿元人民币,其中沪股通4724亿元、港股通812亿元。

姜洋表示,下一阶段,将进一步扩大内地与香港资本市场的合作,支持香港繁荣发展。

具体举措包括:积极推进启动深港通和完善沪港通的相关工作;加快推动两地基金互认安排,借鉴香港与其他地区互认经验,在监管体系相对独立、监管标准基本趋同的基础上,通过两地监管合作早日实现基金互认;继续以准入前国民待遇加负面清单的模式推进内地资本市场对港开放,积极参与内地全境基本实现与香港服务贸易自由化相关工作。(作者:马婧妤)


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